
潘盛洲研究員首先回顧了30年來(lái)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就。一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施。二、農(nóng)村流通體制改革。三、農(nóng)村財(cái)稅體制改革(廢除農(nóng)業(yè)稅)。四、糧食生產(chǎn)力上升。五、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
接著,潘盛洲研究員指出了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在的問(wèn)題。一是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面還存在著一些問(wèn)題。經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的微觀(guān)基礎(chǔ)和宏觀(guān)基礎(chǔ)環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。黨的十七屆三中全會(huì)指出,“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”,我們必須在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)基本制度的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,開(kāi)辟中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)質(zhì),是注重解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的“三化”現(xiàn)象(即農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化和農(nóng)村空心化)必須引起高度重視。二是由于大量生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、土地和資本)由農(nóng)村流向城市,農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力仍然較大。三是城鄉(xiāng)差距大,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展水平低。2007年,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.5%,為1985年以來(lái)增幅最高的一年;而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.33∶1,絕對(duì)差距達(dá)到9646元,是改革開(kāi)放以來(lái)差距最大的一年。另外,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能滿(mǎn)足提高農(nóng)民收入的需要,已是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加的一個(gè)“瓶頸”。四是農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村法治建設(shè)落后。
潘盛洲研究員演講深刻具體,針對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題,提出了有針對(duì)性的政策建議,其精辟的分析贏(yíng)得了師生的熱烈歡迎。







